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2019-09-22 06:35 来源:网易新闻

  

  这是历史对未来最大的价值。这不仅是一次恐怖袭击,而是战争,不仅是一次911式的袭击,而是伊斯兰国与这个世界的战争。

没有西方媒体热捧的那么精彩,当然也不会引起中国人多大的排斥。在南加州圣贝纳迪诺枪击案震惊全美的背景下,人们普遍预期,这次讲话有可能成为美国反恐策略转变的新节点,如同上次讲话成为美国从伊拉克战事中撤出、将重心转向恢复美国经济的节点一样。

  报告一发布,就遭到中国、俄罗斯、墨西哥等多国同声反驳。相关部门有必要对这些敏感人物、敏感“失联”,对于市场和公众的关切,给予更及时的回应;在调查和保障公众的知情权之间,寻找更好的平衡。

  尽管经济增长不必拘泥于%还是7%的目标数字,但是保持一定的增速肯定是必要的。在这样的背景下,中国政府通过外包服务等一系列市场手段,通过全球化的市场机制来追求更有效率的外宣,是值得赞赏的思维转变。

就去库存来说,如果尊重市场规律,完全可以通过等开放商不断的降价来唤醒购房力量,应该说这也是中央经济工作会议确定的一个政策选项。

  不可否认,在全国两千多个县治中,问题书记当然是少数,整个县委书记的队伍总体上是好的。

  其实,现在再来读一读柏杨的文字,打量一下我们身处的环境,不免心有戚戚焉。然而,由于一带一路提出的时间只有短短2年,它在战略定位、具体内容以及实现步骤上都仍然存在许多有待进一步厘清的地方。

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  比如,内地居民赴韩国、美国等地旅游的一个重要目的就是医疗旅游;赴台湾地区旅游的一个重要目的就是健康体检。谁也不曾想到,李光耀逝世一周年之际,李显龙兄妹竟然公开争执,把矛盾大白于天下,让外界猜测新加坡到底何去何从。

  到任何时候,这都是令人敬畏与沉迷的公序良俗。

  在当前经济处于困难的时候,强调这点尤其必要,因为此时更需要政策制定者的担当,因而出错的概率也大,错误导致的后果也更严重。

  由此可见,中美虽然在南海博弈,但是合作依然是大局,不战依然是底线。新中国成立以后,中山装一度成为领袖装、干部装,在几代中国人心目中留下了挥之不去的情结。

  

  

 
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这造成了一种认知惯性:似乎只有出现足以让世界震惊的情节和成果,才配得上中美两国的份量和双边关系的极端重要性。

  作者:李仰哲

  随着能源十三五规划的陆续发布,到2020年,我国能源发展的主要目标,重大举措和重点工程,基本上都明确了。但是,也要看到推动能源转型是一项长期复杂的系统性工程,面临着诸多的问题和挑战。

  那么,我们感到关于能源转型发展,从长远角度来看至少还有五个问题需要深化。

  第一,如何才能使能源变得更经济。

  虽然能源经济学很早已经成为了重要的学科,但是直到今天,能源的经济性仍然是困扰我们一个重要的难题。无论是传统能源,还是新能源,现在都不同程度的需要政策的扶持和补贴的支撑。

  今年供给侧结构性改革的一项重要任务就是要降成本,实体经济方面,反映比较多的是希望能够降低能源的成本,以提升制造业的竞争力。另外一个方面,可再生能源的补贴,捉襟见肘,越积越大。如何降低成本,减少补贴,不仅关系到能源行业自身的可持续发展,也关系到转型能否成功。

  第二,要研究如何把握能源建设的总量。

  经过多年的发展,我们国家已经成为了世界能源的生产和消费大国,装机规模和发电量均为世界第一,进入常态以后能源供应相对宽松,需求较弱,多个问题明显突出。这样一个背景下,如何对未来做出安排,大家议论比较多。

  特别是对煤电机组安排两亿千瓦,大家的议论比较多。我们进行了认真梳理,实际上,十三五新投产的两亿煤电机组里面一亿九都属于十二五期间已经布局规划并开工建设的项目,实际上十三五新开工的煤电机组只有一千万。

  另外,大家对核电的发展,也有不同的议论和声音。十三五现在大局已定,十四五,十五五,乃至于今后,我们的能源总量怎么样来安排,还是需要进一步研究的问题。

  三是关于能源的结构问题。

  现在煤既是我国最好的禀赋资源,也是主体能源,大家认为能源结构的本质是主体能源的更替,或者是说开发利用方式的根本改变,我们国家究竟在多长时间内能够实现主体能源的更替,大家要超前研究。

  目前我国煤炭行业整个产能规模50多亿吨,从业人数达到四五百万人,这样的一个产业,即便是要顶替,要退出,要超前做出制度性安排,不是说一句话就可以让它退出就退出的。新能源的替代的经济性和竞争力需要多长的时间,也是要我们深入的研究。

  四是关于能源布局问题。

  大家知道我们国家的能源资源的逆向分布,形成了西电东送,西气动输,北煤南运的格局,但是西部地区随着东部沿海核电带的建设从山东到江苏、浙江、福建,一直到广东,核电的建设基本上十三五的安排要集中在沿海一带。另外考虑到目前三北地区可再生能源的消纳问题,所以布局也做了比较大的调整,主要是往东部和中部来发展。

  另外,蒙华铁路即将在十三五期间投产,所以与这条铁路的建设相关的在中部地区也布局的一系列的煤电机组,这都是十二五原来定的。那么这些变化,包括沿海的海上风电的发展,这些新的建设和变化,无疑会对我们国家现有的格局带来影响和变化。

  这就需要及时跟踪新变化,评估新影响,研究新对策。那么我也注意到了很多的专家,已经对我们现在规划建设的煤电的大规模的,包括了其他的消纳西部地区的通道建设提出了一些新的想法和考虑,这实际上和我们未来的能源布局直接相关。所以我想这些问题都需要结合实践进行研究。

  五是关于市场化改革的问题。

  发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高资源的配置效率,这是能源改革必须坚持的目标和方向,但是,现在无论是推进资源配置的市场化,还是要建设各种市场,我们既要防止一味的降价,就目前搞的大用户直供电力市场,方方面面的议论比较多,有人认为这个市场建设的方向值得反思,因为现在目前的市场都是一味的降电价,这不应该是市场的方向。另外,我们也不能因为建设市场,增加交易成本。

  所以这一系列的问题,可能都需要我们结合十三五规划的实施,希望大家为国家能源的长远发展继续献计献策。推动能源转型,建设清洁低碳,安全高效的现代能源体系,任务艰巨,责任重大,大家共同努力,共同行动,共同落实。

  来源:国务院发展研究中心

责任编辑:周夏莹

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